出于治理霧霾污染的決心，我國(guó)已率先在京津唐地區(qū)實(shí)施了嚴(yán)格的大氣治理措施，限制煤炭使用。

　　按照國(guó)務(wù)院及環(huán)保部的要求，到2017年，煤炭占能源消費(fèi)總量比重要降低到65%以下；京津冀及周邊地區(qū)到2017年前減少煤炭消耗9300萬(wàn)噸，年均減少約2000萬(wàn)噸；京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域增加天然氣消費(fèi)1500億立方米。

　　但是，進(jìn)入11月后，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局連續(xù)發(fā)文預(yù)警天然氣緊張。

　　中國(guó)石油大學(xué)中國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任董秀成表示，由于霧霾天氣，各地加快了氣代煤計(jì)劃，促使天然氣供需失衡現(xiàn)象更加嚴(yán)重。即將進(jìn)入冬季取暖期，如果出現(xiàn)極端天氣，或許會(huì)直接導(dǎo)致天然氣瞬間供應(yīng)能力不足，進(jìn)而出現(xiàn)供應(yīng)緊張。

　　據(jù)《中國(guó)證券報(bào)》報(bào)道，中國(guó)石油董事長(zhǎng)兼總裁周吉平曾透露，中國(guó)石油今年全年存在80億立方米左右的天然氣供應(yīng)缺口。

　　發(fā)改委在通知中指出，由于部分地區(qū)煤改氣改造過(guò)于集中，有的項(xiàng)目實(shí)施前沒(méi)有落實(shí)資源，加劇了天然氣供需矛盾，影響了居民正常生活。

　　董秀成稱，導(dǎo)致再度爆發(fā)天然氣緊張的原因是多方面的，上游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展與終端消費(fèi)市場(chǎng)開發(fā)之間存在不協(xié)調(diào)和脫節(jié)現(xiàn)象，供應(yīng)能力與終端市場(chǎng)消費(fèi)嚴(yán)重失衡。國(guó)內(nèi)天然氣管道布局比較分散，而且天然氣生產(chǎn)和干線運(yùn)輸基本上由一家石油公司獨(dú)自運(yùn)營(yíng)，各石油公司的管網(wǎng)之間沒(méi)有聯(lián)系，無(wú)法形成“溝通”和“聯(lián)網(wǎng)”，在資源調(diào)配方面很難做到靈活機(jī)動(dòng)，從而限制了天然氣瞬間供應(yīng)能力。