河南省鍋檢院是河南省質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)下的公益類(lèi)科研單位，為國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)授權(quán)的承壓類(lèi)特種設(shè)備法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。作為公益類(lèi)科研單位，近年來(lái)該院緊緊圍繞省質(zhì)監(jiān)局提出的“服務(wù)、發(fā)展、和諧、建設(shè)”工作方針，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。在短短的6年時(shí)間里，不僅業(yè)務(wù)收入增加了10倍、固定資產(chǎn)增長(zhǎng)了6.2倍，而且開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)首次到國(guó)外開(kāi)展大批量定期檢驗(yàn)工作的先河；在全國(guó)率先開(kāi)展了電站鍋爐檢驗(yàn)工作，創(chuàng)造了河南省鍋爐壓力容器特種設(shè)備事故率歷史新低。該院非常注重技術(shù)人員的培養(yǎng)，短短3年內(nèi)，在職技術(shù)人員取得教授級(jí)高級(jí)工程師職稱(chēng)的2人，高級(jí)檢驗(yàn)師職稱(chēng)的5人，各類(lèi)檢驗(yàn)師近百人項(xiàng)，人員持證率達(dá)95%。
改革激發(fā)活力
河南省鍋檢院的前身是1979年成立的河南省鍋爐研究所， 2005年底，省市縣鍋檢所合并成立河南省鍋檢院。實(shí)現(xiàn)了同一個(gè)城市，同一個(gè)門(mén)類(lèi)的技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)置一個(gè)的要求，為下一步的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在河南省鍋檢院成立不到半年的情況下，根據(jù)河南省政府《關(guān)于深化省屬公益及農(nóng)業(yè)類(lèi)科研機(jī)構(gòu)管理體制改革的意見(jiàn)》要求，河南省鍋檢院2006年7月就參與省屬公益類(lèi)科研機(jī)構(gòu)改革。
面對(duì)合并的諸多問(wèn)題和人員精簡(jiǎn)40%的目標(biāo)，河南省質(zhì)監(jiān)局黨組一班人審時(shí)度勢(shì)，高瞻遠(yuǎn)矚，經(jīng)過(guò)多方調(diào)研論證，為鍋檢院改革指明了方向：“轉(zhuǎn)變觀念，摒棄傳統(tǒng)的運(yùn)作模式，走多元化經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)化道路；迎接挑戰(zhàn)，以積極的心態(tài)克服各種困難，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存，謀發(fā)展�！备母锸切枰懽R(shí)和智慧的。河南省質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)馮長(zhǎng)宇多次深入該院調(diào)研，與有關(guān)人員促膝談心、與院領(lǐng)導(dǎo)共謀改革方略。面對(duì)重重困難，鍋檢院的領(lǐng)導(dǎo)班子沒(méi)有退縮, 而是知難而上，銳意進(jìn)取。在充滿(mǎn)艱辛的探索中，走出了一條獨(dú)具特色的改革之路。
鍋檢院的領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為，要改革不合時(shí)宜的舊體制和機(jī)制，首當(dāng)其沖的就是觀念創(chuàng)新。改革之初，該院領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞具體的改革目標(biāo)，對(duì)全院所有人員進(jìn)行了思想發(fā)動(dòng)，宣傳改革的相關(guān)政策規(guī)定，并做好有關(guān)政策規(guī)定的宣傳解釋工作，及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài)，為改革的順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。通過(guò)反復(fù)的交流和討論，使全院職工真正清醒地認(rèn)識(shí)到，公益類(lèi)科研機(jī)構(gòu)改革是大勢(shì)所趨，面向市場(chǎng)早改就能爭(zhēng)取主動(dòng)，早改就能抓住機(jī)遇，通過(guò)改革使之適時(shí)面向市場(chǎng)拓寬生存空間，求得事業(yè)的大發(fā)展。只有解放思想，大膽改革，才是根本出路。他們?cè)诙喾矫媛?tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，本著“理解、發(fā)展、和諧、穩(wěn)妥”的思路，制定出臺(tái)了《河南省鍋爐壓力容器安全檢測(cè)研究院機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》和相應(yīng)的配套鼓勵(lì)政策。對(duì)提前退休人員、自愿離崗人員、自愿退出編制人員都給出了優(yōu)惠政策。
精簡(jiǎn)編制是改革的難點(diǎn)，由原來(lái)的137人精簡(jiǎn)為81人，其難度可想而知。一些擔(dān)心被精簡(jiǎn)的人員甚至放言：“一旦自己被精簡(jiǎn)，就背上被子吃住到院長(zhǎng)宋崇民家里�！比欢�3個(gè)月過(guò)后，這樣的事情非但沒(méi)有發(fā)生，被精簡(jiǎn)的職工反而都露出了會(huì)心的微笑。原來(lái)，該院本著穩(wěn)定隊(duì)伍，團(tuán)結(jié)發(fā)展的思路，按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，經(jīng)過(guò)職工大會(huì)記名投票通過(guò)，推行了競(jìng)爭(zhēng)上崗。同時(shí)，也沒(méi)有把分流人員推向社會(huì)，而是積極開(kāi)拓新的服務(wù)領(lǐng)域，妥善地安排了分流人員。通過(guò)改革使該單位面向社會(huì)搞服務(wù)的能力更強(qiáng)了，面向市場(chǎng)搞發(fā)展的思路更多了。通過(guò)改革，他們的業(yè)務(wù)范圍更寬了，建立了從單一的檢驗(yàn)服務(wù)拓展為咨詢(xún)、無(wú)損檢測(cè)和評(píng)審等多項(xiàng)的綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)。為進(jìn)一步的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
接著，該院從改革內(nèi)部管理、人員管理和分配機(jī)制入手，實(shí)行靈活有效的分配激勵(lì)機(jī)制，遵循“按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績(jī)定酬”的原則，強(qiáng)化崗位管理與分配制度的結(jié)合，將崗位津貼分配與工作業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)緊密結(jié)合，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；按照“以任務(wù)為重、責(zé)任為重、效益為重，量化標(biāo)準(zhǔn)，效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，實(shí)行優(yōu)勞優(yōu)酬，職工收入普遍提高。
工作創(chuàng)新是河南鍋檢院不懈的追求，好的機(jī)制是優(yōu)化工作的制勝法寶。為適應(yīng)發(fā)展的需要，該院又創(chuàng)新了管理機(jī)制，先后出臺(tái)了《考核分配管理辦法》和《獎(jiǎng)勵(lì)方法》，制定了《職工手冊(cè)》、《質(zhì)量手冊(cè)》和《管理手冊(cè)》，激勵(lì)與制約相結(jié)合，實(shí)行制度化、規(guī)范化管理。
剛剛完成科研機(jī)構(gòu)改革之后，在河南省質(zhì)監(jiān)局的統(tǒng)一部署下，河南鍋檢院又本著把事業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做精的目標(biāo)，通過(guò)兼并重組，走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合之路，積極推進(jìn)了集團(tuán)化建設(shè)。該院根據(jù)河南省的地域環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，在資源整合上下力氣，花工夫，使人員的構(gòu)成、設(shè)備的利用、資源的配置適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下檢驗(yàn)檢測(cè)工作的需要，真正做到人盡其才，物盡其用。而且還在全省企業(yè)中樹(shù)立了統(tǒng)一的鍋檢形象。目前，已在全省實(shí)現(xiàn)了對(duì)16個(gè)省轄市的大多鍋檢機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理，技術(shù)統(tǒng)一要求，資源合理優(yōu)化配置�；咀龅綑z驗(yàn)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌安排，人員、設(shè)備合理調(diào)配，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一要求，整體水平明顯提升，初步具備了檢驗(yàn)集團(tuán)一體化發(fā)展態(tài)勢(shì)。
改革，讓河南鍋檢院充滿(mǎn)了生機(jī)與活力。
開(kāi)拓增加實(shí)力
服務(wù)不僅是第一位的，也是沒(méi)有止境的。精明和睿智的河南鍋檢院的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)不僅要盯緊國(guó)內(nèi)，更要放眼海外。該院積極適應(yīng)WTO的要求，以戰(zhàn)略的眼光、開(kāi)闊的視野、探索的精神，延伸服務(wù)工作。
2004年春節(jié)，河南鍋檢院院長(zhǎng)宋崇民和一位在蘇丹國(guó)建設(shè)石油工程的朋友聊天時(shí)，洞察到非洲大陸存在著潛在的檢驗(yàn)市場(chǎng)。他立即將這一信息向河南省質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)馮長(zhǎng)宇進(jìn)行了匯報(bào)。馮長(zhǎng)宇當(dāng)即拍板：“機(jī)不可失，做好前期準(zhǔn)備工作，積極參與國(guó)外檢驗(yàn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。”河南省質(zhì)監(jiān)局黨組也對(duì)該院提出明確要求：努力做到走出去，積極服務(wù)國(guó)家能源戰(zhàn)略，鍛煉技術(shù)隊(duì)伍，樹(shù)立河南質(zhì)監(jiān)的品牌形象。
2004年10月，由于該院準(zhǔn)備充分，在數(shù)十家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)參加的投標(biāo)中一舉中標(biāo)，取得了中國(guó)石油天然氣總公司蘇丹喀土穆煉油廠擴(kuò)建項(xiàng)目特種設(shè)備安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作，邁出了我國(guó)涉外鍋爐壓力容器檢驗(yàn)的第一步。
國(guó)內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)首次跨國(guó)檢驗(yàn)，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。馮長(zhǎng)宇和宋崇民一起，親赴蘇丹現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決遇到的具體問(wèn)題。
在蘇丹進(jìn)行檢驗(yàn)，最大的難題是依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的分歧。由于業(yè)主、工程監(jiān)理方熟悉的是歐美標(biāo)準(zhǔn)，而安裝的工程設(shè)備采用的是中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。為把中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)讓業(yè)主和監(jiān)理人員接受，河南鍋檢院技術(shù)人員首先將設(shè)備采用的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)翻譯成英文，然后再將有關(guān)的中國(guó)法律法規(guī)向外方進(jìn)行耐心解釋?zhuān)罱K使外方欣然接受了中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)。在監(jiān)督檢驗(yàn)工作中，他們抱著公正、精湛、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度圓滿(mǎn)完成了檢驗(yàn)任務(wù)，受到業(yè)主和監(jiān)理方的高度稱(chēng)贊。
2005年7月，河南省鍋檢院再次中標(biāo)，對(duì)蘇丹喀土穆煉油廠73臺(tái)壓力容器及4臺(tái)電站鍋爐開(kāi)展了定期檢驗(yàn)，再開(kāi)我國(guó)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)到國(guó)外進(jìn)行定期檢驗(yàn)的先河。蘇丹地處非洲熱帶沙漠地帶，首都喀土穆素有“世界火爐”之稱(chēng)，氣候炎熱干燥。白天一出門(mén)，滾燙的熱浪就撲面而來(lái)，宛如步入桑拿房間。同時(shí)，這個(gè)季節(jié)還是來(lái)自撒哈拉沙漠的沙塵暴肆虐的季節(jié)，狂風(fēng)卷著漫天的沙塵氣勢(shì)洶洶、昏天黑地地一刮數(shù)天。漫天黃沙無(wú)孔不入，人在屋中，也能感到陣陣土腥味，甚至有時(shí)睡夢(mèng)中也會(huì)被憋醒。河南省鍋檢院領(lǐng)隊(duì)佟桁帶領(lǐng)20名技術(shù)人員，不顧蘇丹首都喀土穆發(fā)生暴亂的危險(xiǎn)，戰(zhàn)勝惡劣的自然條件，在一個(gè)半月的檢驗(yàn)工作中，檢驗(yàn)人員戰(zhàn)高溫、爬高塔、鉆鍋爐、進(jìn)球罐，認(rèn)真仔細(xì)的檢驗(yàn)設(shè)備，克服各種困難，勝利完成了檢驗(yàn)任務(wù)。在檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大隱患設(shè)備3臺(tái)，一般隱患設(shè)備9臺(tái)，為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供了有力保障，受到蘇丹廠方的高度重視和評(píng)價(jià)，當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)還專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了采訪報(bào)道。
2008年4月，河南鍋檢院第3次境外中標(biāo)，負(fù)責(zé)對(duì)蘇丹喀土穆化工有限公司的壓力容器進(jìn)行定期檢驗(yàn)。6月，河南鍋檢院檢驗(yàn)技術(shù)人員來(lái)到喀土穆，白天頂著50℃的高溫檢驗(yàn)，晚上加夜班出報(bào)告。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的檢驗(yàn)，該院共檢驗(yàn)壓力容器62臺(tái)、壓力管道17條，檢出超標(biāo)缺陷容器20臺(tái)，缺陷46處，檢出缺陷容器比例達(dá)32％。檢驗(yàn)隊(duì)伍不僅檢出了受檢設(shè)備存在的缺陷，而且指導(dǎo)企業(yè)如何消除缺陷和隱患，為其提出壓力容器安全管理方面的合理化建議，有效地預(yù)防了壓力容器事故的發(fā)生。
優(yōu)質(zhì)高效的檢驗(yàn)，精湛的檢驗(yàn)技術(shù)，檢驗(yàn)人吃苦耐勞的工作作風(fēng)，無(wú)不令受檢企業(yè)的管理者感到驚嘆和折服。檢驗(yàn)工作結(jié)束后，受檢企業(yè)又專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)河南鍋檢院領(lǐng)隊(duì)李文廣為企業(yè)管理層講授壓力容器安全管理知識(shí)。公司總經(jīng)理感激地說(shuō)：“下次檢驗(yàn)，我們還邀請(qǐng)河南鍋檢院來(lái)�！�
河南鍋檢院涉外開(kāi)展鍋爐壓力容器檢驗(yàn)的新路子在不斷延伸。近年來(lái)，在省質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)馮長(zhǎng)宇的帶領(lǐng)下，該院先后對(duì)孟加拉、阿爾及利亞等國(guó)的檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行了考察聯(lián)系，并進(jìn)行了商談，為今后占領(lǐng)廣闊的國(guó)外檢驗(yàn)市場(chǎng)打下了良好的基礎(chǔ)。
內(nèi)外兼顧，高效服務(wù)。河南鍋檢院在積極開(kāi)拓海外檢驗(yàn)市場(chǎng)的同時(shí)，還高質(zhì)量地為省內(nèi)外企業(yè)提供服務(wù)，贏得了國(guó)內(nèi)用戶(hù)和社會(huì)的廣泛認(rèn)可。針對(duì)鍋爐壓力容器制造企業(yè)不斷增多，各行各業(yè)的使用范圍也不斷擴(kuò)大、數(shù)量快速增加的實(shí)情，為確保安全生產(chǎn)，河南鍋檢院加大對(duì)所轄區(qū)域的法定檢驗(yàn)力度，檢驗(yàn)范圍從五小企業(yè)擴(kuò)展到大型化工廠和發(fā)電企業(yè)、從城鎮(zhèn)到偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村；圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)檢驗(yàn)任務(wù)，為民生安全和
