在環(huán)境保護成為基本國策的今日，公眾兩項主要環(huán)保指數(shù)不及格．頗令人尷尬與難堪．這說明仍有部分公眾缺乏主動關(guān)心環(huán)保的意識和熱情。更缺少參與環(huán)保的行動。環(huán)保是全民行為，如果很多公眾對環(huán)保持“冷觀”態(tài)度，不愿身體力行，環(huán)境保護很難取得實質(zhì)性成效。
公眾環(huán)保指數(shù)不及格實際折射環(huán)保主人意識欠缺。筆者常從電視上看到，歐洲民間環(huán)保組織為阻止污染，冒著生命危險駕駛氣墊船在海上圍堵裝載核廢料或有毒有害物品的貨船，或組成人墻阻止可能產(chǎn)生污染的建設(shè)項目的開工，可這一幕幾乎從未在中國上演過。中國老百姓顯然缺失歐洲公眾那種對環(huán)保的執(zhí)著與堅韌，很多國人并不關(guān)心環(huán)保，除非污染危害自身利益才去投訴、舉報。這種差異就是一種國家主人意識的差別。
所謂國家主人意識就是把自己當(dāng)作國家主人，把個人的“我”置身于國家之中．“我”與國家一榮俱榮、一損俱損。環(huán)保涉及國家利益和公民健康。主人意識強的公民自然就會主動關(guān)心．主人意識弱的公民則會認(rèn)為不環(huán)保是在污染國家，而不是污染我，把個人的“我”與國家、社會截然分開，乃至于為了圖個人方便制造污染，如少數(shù)國人亂吐、亂扔的陋習(xí)難改，很大程度是缺乏環(huán)保主人翁意識。
公民環(huán)保主人意識的淡薄，一是與中國傳統(tǒng)儒家文化的熏陶有關(guān)，許多人抱著事不關(guān)已高高掛起、明知不對少說為佳的心態(tài)處事，視環(huán)保與己無關(guān)。二是折射出公民權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)教育的不足，許多人尚未實現(xiàn)由個人的“我”向公民社會主人角色的置換與轉(zhuǎn)變。三是國家缺乏鼓勵和激勵公民關(guān)心、參與環(huán)保的機制。
法治社會是公民當(dāng)家作主的社會．其最顯著特征是社會成員國家公民意識明顯增強，公民權(quán)利與責(zé)任得以充分發(fā)揮。提升公民關(guān)心環(huán)保的國家主人意識．須強化公民權(quán)利與義務(wù)教育．使公民懂得環(huán)保既是國家大事．也與每個人日常生活息息相關(guān)。個人的“我”都生活在社會之中，需要陽光、空氣、水分，關(guān)心、參與環(huán)保既是維護公民權(quán)益。也是公民不能推卸的責(zé)任。提高公民關(guān)注環(huán)保的積極性．政府部門須率先垂范。有的地方政府為了自身利益，不僅不鼓勵、支持環(huán)保。反而給污染“保駕護航”，這種“導(dǎo)向效應(yīng)”扼殺了公民的環(huán)保熱情。動員公眾參與環(huán)保，激勵機制不可少，尤其要大力扶持民間環(huán)保組織。一項數(shù)據(jù)顯示．目前我國共有環(huán)保民間組織2768家，總?cè)藬?shù)22．4萬人，由于沒有明確的法律定位和缺少經(jīng)費支持．民間環(huán)保在偵察、監(jiān)督違法排污時遇到了很多困難，這一問題亟待解決。對污染進行有效監(jiān)管，單靠環(huán)保局一雙眼睛是遠(yuǎn)不夠的，必須借助于民間環(huán)保力量的無數(shù)雙眼睛。
我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢
