一、適用范圍
本程序適用于國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家質(zhì)檢總局)負(fù)責(zé)審批的特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝改造許可。
二、程序圖
三、具體程序
特種設(shè)備行政許可包括申請(qǐng)、受理、型式試驗(yàn)、鑒定評(píng)審、頒發(fā)許可證等環(huán)節(jié),具體如下:
(一)提出申請(qǐng)
需要取得許可的申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具備基本條件后,填寫(xiě)相應(yīng)的申請(qǐng)書(shū),提交省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))。
(二)省級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)簽署意見(jiàn)
省級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)書(shū)上簽署意見(jiàn)后,將申請(qǐng)書(shū)及其相關(guān)資料,報(bào)送國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局特種設(shè)備許可辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可辦公室),如申請(qǐng)單位認(rèn)為需要,也可由申請(qǐng)單位交許可辦公室。許可辦公室對(duì)材料的完整性,進(jìn)行初步審查。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,可以口頭或者書(shū)面要求申請(qǐng)單位更改或者補(bǔ)充。
(三)受理(或者不受理)
經(jīng)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鍋爐局)審查,同意受理的在申請(qǐng)書(shū)上簽署意見(jiàn),不同意受理的向申請(qǐng)單位出具《特種設(shè)備許可不受理通知書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)不受理通知書(shū)),由許可辦公室轉(zhuǎn)交申請(qǐng)單位,并附一份《特種設(shè)備許可工作情況信息反饋表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息反饋表)。
(四)進(jìn)行型式試驗(yàn)
按照規(guī)定需要進(jìn)行型式試驗(yàn)的,申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在受理后,提請(qǐng)型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn)。只采取型式試驗(yàn)取得許可(以下簡(jiǎn)稱(chēng)型式許可)的,不需要進(jìn)行鑒定評(píng)審。
(五)出具型式試驗(yàn)報(bào)告
承擔(dān)型式試驗(yàn)的機(jī)構(gòu),完成型式試驗(yàn)后,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位出具型式試驗(yàn)報(bào)告。型式許可的,在完成所有產(chǎn)品的型式試驗(yàn)后,由申請(qǐng)單位直接向許可辦公室提交型式試驗(yàn)報(bào)告。
(六)約請(qǐng)鑒定評(píng)審
除型式許可外,申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)約請(qǐng)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定評(píng)審。
既需要型式試驗(yàn)又需要鑒定評(píng)審的許可項(xiàng)目,申請(qǐng)單位應(yīng)取得型式試驗(yàn)報(bào)告后約請(qǐng)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定評(píng)審;不需要進(jìn)行型式試驗(yàn)的許可項(xiàng)目,申請(qǐng)單位在受理后可直接約請(qǐng)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定評(píng)審。
鑒定評(píng)審前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備試制產(chǎn)品(試安裝設(shè)備),試制產(chǎn)品需要通過(guò)產(chǎn)品鑒定的,應(yīng)當(dāng)先通過(guò)產(chǎn)品鑒定。產(chǎn)品試制(設(shè)備試安裝)按照規(guī)定需要進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)的,在試制(試安裝)過(guò)程中,必須進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。通過(guò)鑒定評(píng)審的試制產(chǎn)品(試安裝設(shè)備),在申請(qǐng)單位取得許可證后,方可投入使用。
(七)提交鑒定評(píng)審報(bào)告
鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)在完成鑒定評(píng)審工作(包括實(shí)地鑒定評(píng)審和整改報(bào)告確認(rèn))后,出具鑒定評(píng)審報(bào)告,報(bào)送許可辦公室,如申請(qǐng)單位認(rèn)為需要,也可由申請(qǐng)單位交許可辦公室。
(八)頒發(fā)許可證(備案表)或者出具不許可通知書(shū)
鍋爐局經(jīng)過(guò)審查,符合條件的,由許可辦公室向申請(qǐng)單位送交相應(yīng)的特種設(shè)備許可證(備案表)(正本和副本各一份);不符合條件的,送交《特種設(shè)備許可不許可(備案)通知書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)不許可或不備案通知書(shū))。
四、時(shí)間規(guī)定
(一)省級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在接到申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)資料后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)簽署意見(jiàn),并及時(shí)報(bào)許可辦公室。
(二)許可辦公室在接到申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)資料后,申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)資料的,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將簽署意見(jiàn)的申請(qǐng)書(shū)或不受理通知書(shū)返回申請(qǐng)單位。
(三)型式試驗(yàn)一般應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月之內(nèi)完成。型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)在完成型式試驗(yàn)后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)出具型式試驗(yàn)報(bào)告。
(四)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)單位約請(qǐng)的時(shí)間安排實(shí)地鑒定評(píng)審,實(shí)際評(píng)審時(shí)間與約請(qǐng)時(shí)間相差一般應(yīng)當(dāng)不超過(guò)3個(gè)月。鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)完成鑒定評(píng)審工作后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)出具鑒定評(píng)審報(bào)告。
(五)實(shí)地鑒定評(píng)審結(jié)論為需要整改的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月之內(nèi)完成整改。
(六)許可辦公室在接到鑒定評(píng)審(型式試驗(yàn))報(bào)告后,鍋爐局應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi),完成審查、批準(zhǔn)工作,并由許可辦公室向申請(qǐng)單位頒發(fā)許可證(備案表)或者不許可(備案)通知書(shū)。
五、申訴
(一)申請(qǐng)單位在進(jìn)行受理、鑒定評(píng)審等工作中,認(rèn)為存在問(wèn)題,有權(quán)要求停止受理、鑒定評(píng)審工作,如果問(wèn)題屬實(shí),申請(qǐng)單位可以要求重新進(jìn)行受理、審查。
(二)申請(qǐng)單位接到不受理通知書(shū)、不許可(備案)通知書(shū),許可證(備案表)后,認(rèn)為有異議的,應(yīng)當(dāng)在接到通知書(shū)、許可證(備案表)后,30日內(nèi)向國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)行政復(fù)議,并有權(quán)提起訴訟。
(三)對(duì)許可工作中的問(wèn)題,申請(qǐng)單位可通過(guò)信息反饋表或者其它方式直接向國(guó)家質(zhì)檢總局反映。
六、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)工作程序
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的工作程序,除不進(jìn)行型式試驗(yàn)外,其它相關(guān)要求按本工作程序執(zhí)行。 | |