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節(jié)能減排政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系(二)

放大字體 縮小字體 發(fā)布日期:2010-11-12 來源:中國化工信息網(wǎng) 作者:不詳 瀏覽次數(shù):2200
    將加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

  水電、風(fēng)電等可再生能源和核能由于清潔環(huán)保、低污染的特點(diǎn),將得到迅猛發(fā)展。

  我國能源結(jié)構(gòu)優(yōu)先選擇發(fā)展核電,其次是水電、風(fēng)電等可再生能源。截至2007年6月底,我國核電已有裝機(jī)容量906.8萬千瓦,另有790萬千瓦在建,核電裝機(jī)容量占電力總裝機(jī)的1.3%,比例很低,美國等國家核電占總裝機(jī)容量約20%(法國這一比重高達(dá)50%以上),核電發(fā)展?jié)摿^大。根據(jù)《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2005~2020)》,到2020年,我國核電裝機(jī)容量將達(dá)到4000萬千瓦,并保持在建裝機(jī)容量1800萬千瓦,較目前水平增長3倍以上。

  根據(jù)《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》,未來15年可再生能源占全國能源消費(fèi)總量比例將翻倍,其中水電新增裝機(jī)容量增長156%達(dá)到3億千瓦,裝機(jī)容量將是其他可再生能源總和的3倍多,是最主要的可再生能源;風(fēng)電、太陽能和生物質(zhì)發(fā)電將實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,增長約15倍。

  對能源和資源爭奪更趨激烈

  我國石油從1993年開始出現(xiàn)消費(fèi)缺口,且缺口逐年增大,2006年進(jìn)口依賴度高達(dá)47%,接近警戒線50%的水平。我國鋼鐵、水泥、有色金屬等產(chǎn)品產(chǎn)量居世界前列,對鐵礦石、鋁土礦、銅礦石等資源類原材料需求較大。我國是全球最大的鐵礦石進(jìn)口國,我國鋼鐵工業(yè)所用的鐵礦石50%以上來自于進(jìn)口,全球新增鐵礦石量的90%以上用于我國的消費(fèi),2007年我國鐵礦石進(jìn)口量3.83億噸,進(jìn)口額超過了400億美元。

  隨著能源、資源型產(chǎn)品價格大幅上漲,各國對能源和資源的爭奪日趨激烈,國內(nèi)企業(yè)“走出去”已成為國家的戰(zhàn)略導(dǎo)向。鐵礦石價格2005 年較上年上漲71.5%、2006 年又漲 19%、2007年漲9.5%、2008年漲65%。我國大型鋼鐵企業(yè)“走出去”是必然趨勢。

  將推動我國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變

  我國能源消費(fèi)總量和二氧化碳排放總量均列全球第二,能耗高、污染重。節(jié)能減排政策通過控制高耗能高污染行業(yè)的增長速度,推動我國經(jīng)濟(jì)增長方式向資源節(jié)約、環(huán)境清潔方向轉(zhuǎn)變。服務(wù)業(yè)具有能耗少、污染輕等特點(diǎn),將受到格外重視,中長期前景看好。

  目前世界各國服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重平均在67%左右, 發(fā)達(dá)國家已超過70%,同屬發(fā)展中國家的印度和巴西這一比例也高于50%,我國2007年服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重僅為39.1%,比重明顯偏低!秶鴦(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》提出了“十一五”時期服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo),到2010年,服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重比2005年提高3個百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員比重比2005年提高4個百分點(diǎn),服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到4000億美元;有條件的大中城市形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

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