上海市燃煤（重油）鍋爐清潔能源替代專項資金扶持辦法
為加快推進(jìn)清潔能源替代工作，減少分散燃煤，優(yōu)化本市能源結(jié)構(gòu)，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《上海市節(jié)能減排專項資金管理辦法》（滬府辦發(fā)〔2008〕18號）、《上海市燃煤（重油）鍋爐清潔能源替代工作方案》（以下簡稱《工作方案》）等，制定本辦法。
第一條（適用范圍）
本辦法適用于《工作方案》中規(guī)定的除電站鍋爐以外的本市在工商注冊登記的法人單位燃用煤炭、重油或其它高污染燃料的鍋爐、爐窯等燃燒設(shè)施（以下稱燃煤（重油）鍋爐）實施清潔能源替代改造補(bǔ)貼。
第二條（資金來源）
燃煤（重油）鍋爐清潔能源替代市級專項補(bǔ)貼資金在上海市節(jié)能減排專項資金中安排，并按照《上海市節(jié)能減排專項資金管理辦法》實施管理。各區(qū)縣政府配套補(bǔ)貼資金，由區(qū)縣財政列支，補(bǔ)貼辦法由區(qū)縣自行制定。
第三條（補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及其他）
�。ㄒ唬┭a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
燃煤（重油）鍋爐清潔能源替代專項資金，按照鍋爐所處區(qū)域、替代方式、清潔能源的種類和燃燒設(shè)施容量大小等，進(jìn)行分類差別化補(bǔ)貼。對燃煤鍋爐替代，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：
單位：萬元/蒸噸
檔次市級區(qū)縣級合計區(qū)域
一81220黃浦、徐匯、長寧、普陀、閘北、虹口、楊浦
二121224浦東、寶山、閔行、嘉定、松江
三201030金山、青浦、奉賢、崇明
對重油鍋爐改用清潔能源的，給予10萬元/蒸噸補(bǔ)貼，市、區(qū)縣兩級財政各承擔(dān)50%。
同一個獨立法人單位享受的市級補(bǔ)貼最高不超過500萬元，區(qū)縣級補(bǔ)貼最高不超過250萬元。
（二）其他
1.本市其它燃用高污染燃料的設(shè)施，如燃煤（重油）爐窯、熱水爐等，實施清潔能源替代的，可按照上述標(biāo)準(zhǔn)，以折算蒸噸數(shù)參照執(zhí)行（折算標(biāo)準(zhǔn)為熱功率700千瓦等同于1蒸噸）。
2.申請本辦法補(bǔ)貼的用戶單位不得重復(fù)申請享受本市節(jié)能技改等節(jié)能減排政策。
3.在《工作方案》中規(guī)定期限內(nèi)關(guān)�；虬徇w至外省市的燃煤（重油）鍋爐或其它高污染設(shè)施，不享受本辦法補(bǔ)貼，按照本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策執(zhí)行。
4.對2011年1月1日后，本辦法印發(fā)前，已實施清潔能源替代的用戶，可按照本辦法標(biāo)準(zhǔn)，享受設(shè)備補(bǔ)貼。
第四條（資金計劃）
�。ㄒ唬┟磕�8月底前（2012年在6月底前），由各區(qū)縣主管部門根據(jù)本區(qū)縣實際，編制下一年度本區(qū)縣燃煤（重油）鍋爐清潔能源替代計劃，并報送市燃煤（重油）鍋爐清潔能源替代推進(jìn)工作小組辦公室（以下簡稱市推進(jìn)工作小組辦公室），替代計劃內(nèi)容包括鍋爐使用單位、所在地、臺數(shù)、總蒸噸量以及資金補(bǔ)貼預(yù)算等。
�。ǘ┟磕�9月底前，市推進(jìn)工作小組辦公室根據(jù)各區(qū)縣報送計劃，編制下一年度全市燃煤（重油）鍋爐清潔能源替代計劃和資金需求預(yù)算，組織相關(guān)部門對年度替代計劃進(jìn)行審核后報送市節(jié)能減排辦匯總平衡。
�。ㄈ┦型七M(jìn)工作小組辦公室根據(jù)市節(jié)能減排辦審定的下一年度資金使用計劃，會同本市有關(guān)部門督促各區(qū)縣、單位搞好計劃項目的實施落實，確保資金使用計劃有效執(zhí)行。
第五條（項目補(bǔ)貼申請程序）
�。ㄒ唬┓卜媳巨k法適用范圍的用戶單位，在項目改造合同簽訂后，應(yīng)及時向所在區(qū)縣主管部門提出專項資金補(bǔ)貼申請。申請材料包括《上海市燃煤（重油）鍋爐清潔能源替代專項資金補(bǔ)貼申請表》（見附件2）一式三份、項目改造合同復(fù)印件一份及其他相關(guān)材料。
《上海市燃煤（重油）鍋爐清潔能源替代專項資金補(bǔ)貼申請表》可到各區(qū)縣主管部門或市推進(jìn)工作小組辦公室領(lǐng)取或在有關(guān)網(wǎng)址下載。（市推進(jìn)工作小組辦公室辦公地址：上海市中山北一路121號A1樓7樓，電話：60805036，網(wǎng)址：www.esco.com.cn）
（二）各區(qū)縣主管部門對用戶單位上報材料進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^后，每季度將本區(qū)縣替代項目申請信息報市推進(jìn)工作小組辦公室匯總備案。
�。ㄈ┨娲椖靠⒐ず�，用戶單位需提供如下申請材料（若是復(fù)印件，需加蓋公章）：
1.設(shè)備購置合同和發(fā)票（若是外文合同、發(fā)票，需提供中文翻譯件）。
2.有關(guān)項目審批或核準(zhǔn)、備案文件。
3.項目竣工驗收報告。
4.清潔能源供應(yīng)合同。
5.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
�。ㄋ模└鲄^(qū)縣主管部門負(fù)責(zé)組織本區(qū)縣相關(guān)部門對申請?zhí)娲椖窟M(jìn)行核實初審，于每季度第一個月的10日前，將上季度通過初審的項目信息匯總后報市推進(jìn)工作小組辦公室。市推進(jìn)工作小組辦公室負(fù)責(zé)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)，對替代項目進(jìn)行審核。
�。ㄎ澹┨娲椖繉徍送ㄟ^后，市推進(jìn)工作小組辦公室將審核意見報市節(jié)能減排辦，并將審核意見和資金撥付申請報市財政局。
�。┦胸斦职凑帐泄�(jié)能減排辦下達(dá)的資金使用計劃和審核意見以及財政資金管理的有關(guān)規(guī)定，將補(bǔ)貼資金撥付至各區(qū)縣財政局，由各區(qū)縣將市、區(qū)縣兩級補(bǔ)貼資金按照有關(guān)程序及時撥付給各項目單位（申報及管理流程見附件1）。
第六條（部門及用戶單位職責(zé)）
�。ㄒ唬┦型七M(jìn)工作小組辦公室負(fù)責(zé)銜接各區(qū)縣清潔能源替代實施方案；匯總并上報區(qū)縣清潔能源替代年度計劃和補(bǔ)貼資金需求預(yù)算，按照申請程序做好清潔能源替代項目的補(bǔ)貼資金審核；具體組織實施燃煤（重油）鍋爐清潔能源替代工作的績效評價。
�。ǘ┦胸斦重�(fù)責(zé)燃煤（重油）鍋爐清潔能源替代專項資金的劃撥、使用監(jiān)管，組織指導(dǎo)績效評價。
�。ㄈ┦泄�(jié)能減排辦負(fù)責(zé)本市燃煤（重油）鍋爐清潔能源替代專項補(bǔ)貼項目計劃和資金預(yù)算的審核、管理和總體平衡，對補(bǔ)貼項目實施情況進(jìn)行抽查。
�。ㄋ模└鲄^(qū)縣政府負(fù)責(zé)落實本區(qū)縣補(bǔ)貼資金。區(qū)縣主管部門編制實施計劃和補(bǔ)貼資金預(yù)算；負(fù)責(zé)本區(qū)替代項目資金補(bǔ)貼申請的受理、審核和匯總上報；負(fù)責(zé)替代項目的推進(jìn)實施、監(jiān)督檢查和替代完成的核實等；制定本區(qū)縣清潔能源替代資金補(bǔ)貼實施辦法；及時撥付市、區(qū)縣兩級補(bǔ)貼資金。
（五）市推進(jìn)工作小組各成員單位按照各自職責(zé)，做好管理監(jiān)督工作。
�。└饔脩魡挝惶岢鎏娲椖可暾埐⒋_保申請材料的真實性；按照計劃完成項目實施；配合市區(qū)相關(guān)部門做好項目的監(jiān)督檢查和驗收工作。
第七條（附則）
�。ㄒ唬┴斦䦟ｍ椦a(bǔ)貼資金必須�？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡�人不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規(guī)定、弄虛作假、騙取財政補(bǔ)助資金的，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。
�。ǘ┍巨k法由市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市環(huán)保局、市財政局負(fù)責(zé)解釋。
（三）本辦法印發(fā)之日起實施，有效期至2015年12月31日。
