全國人大常委會副委員長、民建中央主席陳昌智日前在此間舉行的2008中國非公有制經(jīng)濟發(fā)展論壇上表示,我國中小企業(yè)走出困境,當前最重要的是盡快提高創(chuàng)新能力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,但是中小企業(yè)要提高創(chuàng)新能力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,還面臨著融資難、服務體系不完善、技術創(chuàng)新正當權益得不到有效保障等三大掣肘。
陳昌智說,雖然近年來各級政府出臺了不少鼓勵中小企業(yè)技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級的政策,但是從內(nèi)容看這些政策側(cè)重于對發(fā)明、專利、論著等的獎勵,沒有很有效地起到鼓勵技術創(chuàng)新成果市場化的作用。加之我國現(xiàn)有法規(guī)對知識產(chǎn)權的保護比較薄弱,技術市場的管理不太規(guī)范,使得中小企業(yè)技術創(chuàng)新的正當權益難以得到有效保障。
其次由于企業(yè)財務信息透明度不高、缺少可供擔保抵押的財產(chǎn)、缺乏可持續(xù)發(fā)展能力、過多依賴信貸資金以及信用擔保體系不健全等,使金融機構難以去積極關注和解決中小企業(yè)的融資問題。據(jù)了解,長期以來,我國中小企業(yè)貸款占全部金融機構貸款比重只有10%左右,80%的中小企業(yè)的流動資金得不到滿足。
此外,企業(yè)進行技術創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級時,需要及時了解和掌握市場需求、國家產(chǎn)業(yè)政策和國際國內(nèi)的新技術、新工藝、新材料等方面的信息,因而廣大中小企業(yè)迫切要求提供完善的社會化服務體系。雖然我國各類科技中介組織發(fā)展較快,但其中相當一部分中介組織的社會化、市場化、專業(yè)化程度較低,從業(yè)人員素質(zhì)和服務質(zhì)量不高,與發(fā)達國家為中小企業(yè)技術創(chuàng)新建立的社會服務體系相比還很不完善。