OECD鋼鐵委員會主席Risaburo Nezu近日指出，受經(jīng)濟危機影響，2008年和2009年全球粗鋼產(chǎn)量、需求量和貿(mào)易量均出現(xiàn)大幅下滑，但目前形勢已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)。隨著新興經(jīng)濟體市場的強勁增長和發(fā)達國家市場呈低速增長態(tài)勢，鋼材需求、產(chǎn)量以及價格均出現(xiàn)了不同程度的回升。盡管如此，全球鋼鐵業(yè)仍面臨較大挑戰(zhàn)。
近期鋼鐵市場走勢
剛剛過去的2010年3季度全球鋼材需求達到了一個很高的水平，比危機前的2008年2季度水平高出6%，按此計算全年鋼材需求將達到14億t。今年前9個月全球粗鋼產(chǎn)量達到10.46億t，同比2009年增長將近20%。
亞洲國家，特別是印度和中國由于采取了與發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)的刺激措施和內(nèi)需強勁，其鋼鐵業(yè)迅速從危機之中擺脫出來。相比較而言，受經(jīng)濟危機影響更嚴重的歐洲和北美自由貿(mào)易區(qū)鋼鐵業(yè)尚未擺脫困境，因此，其鋼鐵業(yè)的復蘇需要更長時間。目前，亞洲鋼材需求量要比危機之前高出17.6%。特別是中國鋼材需求要比危機前高出近1/3。相比之下，許多發(fā)達國家鋼材消費量仍低于危機前水平。
從2009年1月到2010年5月，全球粗鋼產(chǎn)量一直呈增長態(tài)勢，推動全球粗鋼產(chǎn)能利用率大幅提升。目前，北美自由貿(mào)易區(qū)和歐盟粗鋼產(chǎn)量已經(jīng)大幅增長，但這一增長是在較低基礎(chǔ)上的增長。另一方面，從2010年6月到9月，受需求疲軟以及中國為實現(xiàn)節(jié)能減排目標而臨時性減產(chǎn)的影響，全球粗鋼產(chǎn)量再次開始下滑。受制造產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)復蘇驅(qū)動的鋼材消費量增加以及鋼鐵生產(chǎn)原料價格高漲使得鋼材價格走高，但2010年5月世界鋼材平均價格仍比2008年中期低31%。2010年5月世界鋼材價格開始停止上漲，原因是鋼材需求前景開始走低。
不確定性和挑戰(zhàn)
短期鋼材市場展望
短期內(nèi)，全球總體經(jīng)濟活動前景，特別是鋼材需求前景仍具有較大不確定性。全球經(jīng)濟將繼續(xù)呈回升態(tài)勢，其中OECD國家季度經(jīng)濟增長率在2010年下半年再次出現(xiàn)疲軟之后，在2011年和2012年預計將呈逐漸增長態(tài)勢。在較大的新興經(jīng)濟體中，其2011年和2012年經(jīng)濟仍將呈高速增長態(tài)勢，其中中國經(jīng)濟增長率接近10%，印度也在8%以上。然而，由于金融市場極其脆弱、主權(quán)債務(wù)問題以及外匯市場不穩(wěn)等因素，全球經(jīng)濟仍面臨再次下滑的風險。據(jù)世界鋼鐵協(xié)會預測，2011年全球鋼材需求同比將增長5.3%，這意味著粗鋼產(chǎn)量將進一步增長，最高的將出現(xiàn)在獨聯(lián)體國家（11.1%），其后是美洲（9%）和歐洲（5.7%）。在亞洲，2011年鋼材需求將同比增長4.1%，其中印度的增長率最高，達到13.5%，其后是東南亞的7.4%。2011年日本鋼材需求將同比下降1.4%，而韓國僅增長2.8%。2011年中國鋼材需求增長率預計為3.5%，而2005年到2010年中國鋼材需求增長率高達13.5%。由于鋼材需求增加以及鋼鐵生產(chǎn)原料價格持續(xù)走高，預計鋼材價格也將繼續(xù)上揚。
鋼鐵產(chǎn)能展望
盡管對全球鋼鐵業(yè)的總體展望仍然令人滿意，但日益過剩的產(chǎn)能可能危及到鋼鐵業(yè)的正常發(fā)展。在全球許多地區(qū)，眾多新的產(chǎn)能已經(jīng)和仍將在建造，特別是在擁有較低生產(chǎn)成本和較高市場需求的國家。在過去的10年，全球粗鋼產(chǎn)能增加了8.14億t，導致全球總產(chǎn)能在2010年接近18.93億t，過剩產(chǎn)能達到3億t。有鑒于此，鋼鐵企業(yè)必須特別關(guān)注其生產(chǎn)成本和提高生產(chǎn)效率，強化與上游和下游的合作以及加強全球化運作。
鋼鐵生產(chǎn)原料
當前，鋼鐵業(yè)面臨的一個很大的挑戰(zhàn)就是原料市場的變化。全球粗鋼產(chǎn)量的大幅增加已經(jīng)導致原料供應(yīng)的日益緊張，由此促使某些原料價格達到歷史最高水平。雖然一些原料供應(yīng)商已經(jīng)通過擴大產(chǎn)能、提高產(chǎn)量積極回應(yīng)原料需求的高漲，但全球供應(yīng)仍然不足，除了需求強勁外，造成供應(yīng)緊張的部分原因是有關(guān)國家采取了限制出口的政策。
鋼材貿(mào)易
相比金融危機期間，目前全球鋼材貿(mào)易已經(jīng)出現(xiàn)一定的回升。其中東亞地區(qū)鋼材貿(mào)易的回升最為明顯，該地區(qū)的日本和韓國的鋼材出口呈現(xiàn)了大幅回升。受北美和中東地區(qū)鋼材需求增長的支撐，歐盟地區(qū)鋼材出口已經(jīng)從危機時的低迷中回升。2009年中國鋼材出口出現(xiàn)大幅下滑，但目前已經(jīng)出現(xiàn)大幅回升，不過，其出口量仍低于危機前的水平。獨聯(lián)體國家鋼材出口回升的速度相對較慢，這反映出其關(guān)鍵的出口市場——歐洲市場的需求仍然相對低迷。
最近，許多新的有關(guān)限制鋼材貿(mào)易的措施似乎已經(jīng)減少。然而，鋼材貿(mào)易方式可能會迅速發(fā)生改變，并給全球許多鋼鐵企業(yè)的公平貿(mào)易帶來很大挑戰(zhàn)，特別是在全球粗鋼產(chǎn)能持續(xù)增加以及財政刺激措施退出而帶來需求下滑的背景下。
政府政策
由于許多國家政府出臺了很多政策措施，特別是出臺了一些針對鋼鐵產(chǎn)業(yè)的政策，因而如今鋼鐵業(yè)所面臨的環(huán)境與幾年前有很大不同。市場參與者已經(jīng)充分利用比較穩(wěn)定和較好的經(jīng)濟形勢實施并購活動。
過去幾年，OECD國家和其他國家針對鋼鐵產(chǎn)業(yè)的國家政策已經(jīng)為避免鋼鐵產(chǎn)業(yè)低迷而采取措施，并一致認為政府補貼對鋼鐵產(chǎn)業(yè)將造成危害和扭曲市場。簡言之，國家政策已經(jīng)產(chǎn)生了重要和積極的效果。
環(huán)境
占世界二氧化碳排放3.9%的鋼鐵產(chǎn)業(yè)在減緩氣候變暖方面可以發(fā)揮重要作用。由于生產(chǎn)流程的不同和設(shè)備新舊程度、產(chǎn)能的不同，使得不同國家鋼廠的二氧化碳排放強度有著很大差異。在OECD國家，碳排放交易是被建議使用的政策工具之一，其有助于降低鋼鐵產(chǎn)業(yè)的二氧化碳排放。在非OECD國家，低效鋼廠的關(guān)閉、自愿協(xié)議、節(jié)能認證交易和外部經(jīng)費支持是優(yōu)先考慮的事情。雖然鋼鐵業(yè)在節(jié)能和環(huán)保方面已經(jīng)取得很大進步，但仍有可能將面臨繼續(xù)降低溫室氣體排放的挑戰(zhàn)。從長期來看，在確保鋼鐵生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展上，新技術(shù)和資金將發(fā)揮至關(guān)重要的作用。
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